Экономическая политика
Главная / Бизнес в ОАЭ / Экономическая политика /
Стремительное развитие промышленности в ОАЭ во многом определяется успешной работой законотворческих органов - федерального и на местах. Правительство ОАЭ постоянно информирует граждан о принятии новых законов, касающихся промышленности и трудовых отношений.
Основным документом, регулирующим деятельность промышленности, является Федеральный Закон № 1, принятый в 1979 году. Доля местных производителей в общем объёме производства должна составлять не менее 25%. Это требование распространяется и на все индустриальные неправительственные проекты, нефте- и газодобычу и переработку, добычу и переработку минерального сырья, небольшие проекты с фиксированным капиталом менее 250.000 дирхамов и количеством работников менее 10.
Закон предусматривает назначение Промышленного Комитета под руководством Министра Финансов и Промышленности, которому подчинены заместители министров Финансов и Промышленности, Экономики и Торговли, Планирования, Трудовых и Социальных отношений, Нефти и Минеральных ресурсов, Электроэнергетики и Водных ресурсов, плюс - по одному представителю от каждого эмирата и два местных промышленника. В задачу Комитета входит рассмотрение проектов и вынесение решений по их дальнейшей реализации голосованием.
Напомним, что Закон предусматривает участие местного капитала в размере как минимум 51%, а также назначение менеджера и большинства из состава Совета Директоров из числа граждан ОАЭ.
В соответствии с Законом, любой проект должен учитывать следующие аспекты:
1. Согласовываться с планом экономического и социального развития;
2. Не противоречить соглашениям с Арабскими странами;
3. Использовать преимущественно местные сырьё, материалы и рабочую силу
4. в производственном процессе;
5. Реализовать проект в местах, одобренных Правительством.
Протекционизм Вполне естественно, что правительство ОАЭ проводит политику защиты интересов местных производителей . Но - при одном важном условии: если товары, производимые в стране, не уступают по качеству импортным и могут их заменить.
Закон № 1/1979 устанавливает, что в реализации любого промышленного проекта должно участвовать не менее 25% местных рабочих и служащих. Однако Министру Финансов и Промышленности предоставлено право в отдельных случаях снижать этот предел или отменять его - при отсутствии достаточного количества специалистов данного профиля в стране. Согласно Приказу по Министерствам № 51/1986 "Правительство будет отдавать предпочтение при закупках тем местным товарам, которые при равном качестве с импортными будут дороже не более чем на 10%".
Федеральный Закон о Труде № 8/1980 определяет права, обязанности и ответственность работников и работодателей, порядок разрешения спорных вопросов между ними. Закон распространяется как на местных работников, так и на экспатриантов, но не касается государственных служащих, мелких компаний с числом работников менее пяти, домашней прислуги. В простых терминах, исключающих всякую двусмысленность, Закон очерчивает такие понятия, как контракт, рабочее время, отпуск, пособие по болезни, обучение, дисциплинарный кодекс и разрешение трудовых споров.
В соответствии с Законом деятельность профессиональных союзов в ОАЭ запрещена . Федеральный Закон № 14/1976 учреждает Департамент по Стандартизации и Патентам, а Федеральный Закон №44/1992 определяет порядок защиты прав на промышленную и интеллектуальную собственность, изобретения и проекты. Некоторые законы и распоряжения определяют вопросы защиты окружающей среды и здоровья, охраны труда. Они могут приниматься правительствами эмиратов, администрациями СЭЗ, Федеральным Агентством по защите окружающей среды.
вернуться к списку
|
